Retour sur le Comité de Pilotage National « Un Chez Soi D’abord » 2025

Le Comité de Pilotage (COPIL) National du programme « Un Chez Soi D’abord » (UCSD) s’est tenu le 2 avril 2025 à La Défense. Organisé sous l’égide de la Délégation interministérielle à l’hébergement et à l’accès au logement (DIHAL), il marque une étape clé dans la mobilisation collective en faveur des personnes sans abri ou mal logées.

Cette édition 2025 revêt une importance particulière, s’inscrivant pleinement dans le cadre de la Grande Cause Nationale dédiée à la Santé Mentale.

Un engagement renouvelé pour la santé mentale et le Logement d’Abord

Ouvert par Jérôme d’Harcourt, Délégué interministériel, le COPIL a souligné la nécessité de construire et innover ensemble. L’accent a été mis sur l’articulation essentielle entre les politiques de logement et l’accompagnement en santé mentale, un enjeu majeur réaffirmé par la Grande Cause Nationale présentée par Angèle Malâtre-Lansac de l’Alliance pour la santé mentale.

Points clés et orientations stratégiques du programme Un Chez Soi d’Abord

1. Feuille de Route Santé Mentale & Psychiatrie :

Le Pr. Frank Bellivier, Délégué ministériel, a présenté le bilan et les perspectives de la feuille de route nationale. Celle-ci s’articule autour de la promotion du bien-être mental, de la prévention, de la garantie de parcours de soins coordonnés et de l’amélioration de l’inclusion sociale.

Le « Tour de France » des Projets Territoriaux de Santé Mentale (PTSM) a permis d’identifier des axes d’amélioration, menant à 16 propositions pour des PTSM 2.0 plus intégrés et couvrant mieux les déterminants sociaux et le volet inclusion.

2. Innovation via l’Article 51 :

Gabrielle Peyre-Lanquar a mis en lumière les expérimentations permises par l’Article 51, notamment les projets HOME (Toulouse) et SIIS (Marseille). Ces initiatives testent un modèle de suivi intensif en milieu ordinaire pour des personnes souffrant de troubles psychiques sévères, visant à réduire les hospitalisations et à favoriser l’inclusion sociale et l’accès au logement. Les premiers retours soulignent les bénéfices pour les usagers et la fluidification des parcours, malgré des défis en matière de ressources humaines et de complexité des situations.

3. Équipes Mobiles Psychiatrie Précarité (EMPP) :

Emma Luccioni (DGOS) a présenté le nouveau cahier des charges des Equipes Mobiles Psychiatrie Précarité (EMPP). Il clarifie les missions socles (actions auprès des publics précaires et des acteurs de première ligne) et complémentaires, renforce l’équipe pluridisciplinaire minimale et instaure une coordination nationale pour harmoniser les pratiques et partager les ressources.

4. Bilan et Perspectives « Un Chez Soi D’abord » :

Raphaël Bouloudnine (DIHAL) a dressé le bilan 2024 et les perspectives 2025 du programme UCSD.

• • Succès confirmé : Le modèle Logement d’Abord démontre son efficacité avec plus de 85% de stabilité dans le logement et une amélioration de l’état de santé des personnes accompagnées, tout en générant des économies substantielles sur les coûts sanitaires et sociaux.

• • Expansion du réseau : Le dispositif compte désormais 3175 places réparties sur de nombreux sites, incluant les UCSD généralistes, les UCSD Jeunes (priorité de déploiement) et bientôt les UCSD en milieu rural et pour les villes de taille moyenne.

• • Données 2024 : Les chiffres montrent une population majoritairement masculine, avec des parcours de rue longs et des problématiques de santé mentale et d’addiction prégnantes à l’entrée. Les sorties positives (maintien en logement autonome) sont majoritaires.

• • Projets structurants : Lancement du projet UCSD Rural pour adapter le modèle aux spécificités de ces territoires ; développement de l’Emploi d’Abord (avec IPS) avec un important volet formation ; structuration du Collectif des Médiateurs de Santé Pairs (MSP) au sein du réseau.

USCD : Vers une action renforcée et coordonnée

Ce COPIL réaffirme la volonté gouvernementale de poursuivre et d’amplifier la stratégie du Logement d’Abord, en l’articulant étroitement avec les enjeux de santé mentale, priorité nationale. L’innovation, l’adaptation aux besoins spécifiques (jeunes, ruralité), le renforcement des équipes mobiles et le soutien à l’inclusion par l’emploi sont au cœur des perspectives pour 2025 et au-delà.

Restons mobilisés pour faire avancer ces politiques publiques essentielles à la dignité et au rétablissement des personnes les plus vulnérables.

Ce texte est une synthèse basée sur la présentation du COPIL National UCSD du 2 avril 2025.